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?0万元,还事物处2万元,一氓兄5000元。”……
阿英所借的人民币(旧币),大多数用来购买文物、书籍。从4月到6月,他主要向大连的光华书局借用1300万元东北币,合老人民币6万5千元;这是为购置和运送古董文物专用的。到天津后,陆续向公家及友人借了老人民币19万元。最有趣的是,6月14日他刚向李克农还了1万元,转眼26日反过来又向李克农借了10万元。当时北京物价:皮鞋一双750元,毛巾牙刷490元,牙膏180元,苹果每斤400元,梨每斤360元。由此计算,当时老人民币50元约合今(1998年)1元左右。
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供给制和薪给制的矛盾
夏衍晚年在《懒寻旧梦录》中有一段回忆,讲到新中国成立初期“供给制”和“薪给制”(工资制)双轨并存造成的矛盾,值得引起我们的注意——
书生从政,不习惯的事还是很多的。首先碰到的一个“制度”问题,可以举出几件很为难,也很有趣的事情……一件带有喜剧性,大概是六月中旬,华东局副秘书长吴仲超同志派一个人事干部来要我填表。我填了姓名、籍贯、性别、入党入伍时期之后,有一栏“级别”,我就填不下去了。因为我入党二十多年,从来就不知道自己的级别。那位人事干部感到很奇怪,要我再想一想,我只能说“的确不知道”。对方问:“那么你每月领几斤小米?” 我说我从来不吃小米,也从来没有领过。他更惶惑了:“那么你的生活谁供给的?吃饭、住房子?……”我说我的生活靠稿费 、版税,除了皖南事变后中央要我从桂林撤退到香港,组织上给我买了飞机票,以及1946年恩来同志要我去新加坡,组织上给了我一笔旅费之外,我一直是自力更生、卖文为业。这一下对方只能问,那么你到上海之前,在党内担任的是什么职务?这倒容易回答的,我在香港时是南方分局成员、香港工委书记。他满腹怀疑地拿着我的表格走了。后来潘汉年告诉我,说华东局、市委根据你的党龄,过去和现在的职务,评了“兵团级”,当然我还是不懂得兵团级是怎样一个职位。
解放初期,干部待遇还是供给制。这是从老革命根据地、解放区沿袭下来的,在那种特殊情况下,这也是别无他法可行的制度。可是,这就和接管政策中的原技术、艺术人员全部“包下来”对他们实行“保留工资”的“薪给制”发生了矛盾。也就是说,“留用人员”的薪给制和党政干部的供给制之间,有了一个很大的差距。
大学校长、教授、专家、工程师、名演员,一律拿“保留工资”,用国民党的金元券折合老区人民币,再折合新人民币,他们的每月收入都在200…500元不等。而从解放区来的和地下党的党政军干部,在一段不短的时期还是供给制,后来改为包干制,也还是“低薪制”,货币收入 (现金) 要比老专家、名演员的低。夏衍在回忆中分析道:
这样,党政干部和业务(技术、学术等)人员之间,就有了各自的看法。举个例,有一次陈老总请刘伯承同志在他家里吃饭,潘汉年和我都在座,饭后闲谈,这两位大将军都在愁穷。陈毅同志孩子多,家累重,钱不够用;刘帅则说他想买一部开明书店出版的二十五史,一问价钱,就只能放弃了买的念头。陈毅同志风趣地对我说,老潘可以靠小董(董慧,她的父亲是 香港巨富),你则有版税和稿费,你们都是老财,我们当兵的都是两袖清风。
可是另一面,拿“保留工资”(薪给制)的却有另一种看法。他们说你们 (党政干部) 住公家的洋房,有汽车,有办公室,有不花钱的秘书,出差旅费可以报销。我们呢,搭一次电车、打一个电话、也得自己掏钱。
在欢庆解放的热潮中,大家都自觉地服从政策,表面上平静无事,可是现在回想起来,工农干部(供给制待遇)和知识分子(薪给制待遇)之间的疙瘩,或者说是矛盾,我认为是和解放初期的这两种制度的并存, 是有一定的关系的。
(引自夏衍《懒寻旧梦录》第610…612页,三联书店1985年第1版)
直到1958年“大跃进” 在农村、乡镇大搞人民公社,一度又推行吃食堂大锅饭的“供给制”。极左派提出所谓“破除资产阶级法权”认为“进城以后”改供给制为“薪给制”(完全工资制)是一种“倒退”,是向资产阶级的让步。因而一度主张废除“按劳分配”的薪给制(工资制)、恢复所谓“按需分配”的供给制。
关于“供给制还是薪给制”的争论
对于绝大多数享受“大灶”即吃大锅饭的普通干部说来,实行了平均主义的分配方式,人人都是革命的螺丝钉,国际上称为“蓝布蚂蚁群”或“红色工蜂群”。供给制的“大中小、三级灶”实现了“吃饭不要钱、穿衣服也不要钱”。供给制基本上不要钱就保证了人们的基本生活和集体工作(劳动)条件。而工资制的基本价值体现为钱。
据曾任毛泽东卫士长的李银桥回忆:“毛泽东最讨厌钱。毛泽东曾经同蒋介石握手,但是毛泽东从来不摸钱。毛泽东在延安不摸钱,转战陕北不摸钱,进城后更不摸钱。……毛泽东说:唉,钱这个东西是很讨厌的东西,可是我拿它也没办法。”(引自权延赤:《走向神坛的毛泽东》,原载《炎黄春秋》1989年第2期)
毛泽东谈到战争年代革命根据地的供给制生活时,总是充满了美好的怀念。他赞扬供给制,厌恶薪给制。他认为:我们党是连续打了20多年仗的党;长期实行供给制。一直到解放初期,大体是过着平均主义的生活,工作都很努力,打仗都很勇敢。这些历史经验,对于我们解决社会主义建设的问题,有着很大的意义。1958年大跃进高潮中,毛泽东视察了河北徐水时指出:“搞供给制好,过军事共产主义生活好,农村作风游击习气好。靠这些,二十二年的战争都打胜了,为什么建设社会主义就不行呢?我们不马上废除工资制度,但将来要取消。恢复供给制好像是倒退,倒退就是进步。我们要提倡政治挂帅。”
新中国成立后,许多同志对继续实行供给制表示了不同意见。认为军事共产主义的供给制在战争时期有很大的威力;但在社会主义建设时期,平均主义“干好干坏一个样”却成了培养懒汉的温床,“大锅饭”不利于调动广大劳动群众的积极性和创造性。极左派批判说:过去二十年(指30年代和40年代的战争时期),出了多少懒汉? 我没有看见几个。我不相信,实行供给制,人就懒了、创造发明就少了、积极性就差了。几十年的经验,证明了供给制是便于向共产主义天堂过渡的形式,不造成障碍。人民公社必须实行供给制,为准备过渡到共产主义奠定基础。对于资本主义商品生产下的薪给制(工资制),把劳动力当作商品,极左派表示了极大的厌恶。他们说:解放后,统统实行资产阶级的薪给制,评工资定级了,反而问题发生得多。有些人常常为了评薪、争级别吵架,要做很多说服工作。极左派责问道:难道二万五千里长征、土地革命、解放战争是靠发薪水过来的吗?
各级人民政府暂行供给标准
政务院为了统一全国财政开支,在1950年9月颁发了《全国各级人民政府1950年度暂行供给标准》,自9月1日起执行。对菜金及燃料、食粮、服装费、津贴费、过节费、保健费、老的优待金、妇婴费、医药费、埋葬费等个人生活的供给标准作了规定。
一、菜金及燃料每人每日供给标准:
大灶:油3钱、盐5钱、肉4钱、粗菜1斤,原煤1斤4两或木柴2斤(以16两为1斤计算,下同)。
中灶(轻病伤员同):菜金按大灶倍计算,原煤1斤14两或木柴斤。
小灶(重病伤员同):菜金按大灶倍计算,原煤斤或木柴4斤。
二、食粮每人每日供给标准:
食粮定量:每人每日米斤(小米、大米、高粱米同)。
细粮调剂:在吃小米、高粱米或杂粮地区,可以调剂食用细粮。
细粮调剂比例:大灶10…20 % ;中灶及轻病号50 % ;小灶及重病号80…100 % ;在细粮缺乏地区,不能依照上列规定调剂者,当地县政府可根据实际情况供给;在粗粮缺乏、细粮较多的地区,经中央或大行政区批准后,得适当提高细粮比例。细粮折合率,小米1斤折大米1斤,折小麦斤,其他杂粮折合米数,按各大行政区规定办理。
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