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第42部分（第2页）

冲动地（也许是非法地）发布了逮捕罗文干的命令。尽管黎很快就后悔，但

他不能收回成命；内阁辞职，罗的案子被交到法院，一年半后，他被开释。

这一事件的根源是好人内阁未能利用国会政治（黎元洪复职后马上恢复

了“旧”国会）。该届内阁由于采取了“超越党派”的立场，未与国会派系

发展关系并向有军阀作后台的议员提供足够的资金。国会曾试图以质询和弹

劾案困扰内阁。两位议长也许没想到，黎元洪的幼稚行为会使他们针对罗总

长的花招像事实上那样是毁灭性的。

黎元洪设法任命了接替的内阁，继续当总统。但吴佩孚的上司、直系领

袖曹锟越来越急于自己当总统。甚至在　１９２２　年底，他的代理人就开始组织政

治俱乐部，以便在国会为选举拉票。①１９２３　年初，当孙逸仙回到广东，领导

致力于从军阀主义下解救中国的新的军政府时，这一问题尖锐化了。然而，

对在黎元洪任期内有无任何机会上台存在重大疑义，不论曹锟或国会都未采

取行动召集总统选举。

１９２３　年　６　月　６　日，４　位忠于曹锟的内阁成员突然提交辞呈，指责黎总统

①内森：《北京　1918　至　1923　年的政治斗争》，第　189—193　页。

①内森：《北京　1918　至　1923　年的政治斗争》，第　201　页。

对内阁职责干预过多。这迫使内阁总辞职。随后几天，北京驻军的官兵在总

统府示威，索要军饷；警察罢岗；“市民”有组织的示威包围了总统府；驻

军及警察的指挥官提交辞呈。６　月　１３　日，正值　１９２７　年黎元洪屈服于张勋政

变　６　周年之际。遭围困的黎元洪逃出北京，宣布他打算在天津继续行使总统

职权。但他的列车在杨村被驻在那里的曹锟集团的一个将领拦截。在离京后

约　９　小时，黎元洪于午夜签署了一份辞职声明。尽管他在抵达天津英租界得

到保护后，立即否认了该声明，北京还是成立了看守内阁，在选举继任者之

前接管总统职责。

然而，新的障碍又出现在曹锟面前。在政变中及政变后，国会的法定人

数走散。对曹锟的野心怀有敌意的政治领袖——满洲的张作霖、浙江的卢永

祥、南方的孙逸仙，以及其他的人——撤回了他们在国会的支持者，而其他

议员已在惊慌中逃散。公布的一项文告称，要将国会迁往上海，黎元洪将在

那里重整旗鼓，另建政府。还提供了一笔资金，以负担议员的赴沪路费及在

沪的食宿开销。

为了在北京重新组织法定人数，曹锟的助手们提出针锋相对的建议。北

京将支付从上海返京的路费，每周还有一笔参加国会非正式讨论会的慷慨酬

金；将修改国会组织法，使在国会的任期不再是有限的一段时间，而是无限

期延长，直至选举新国会为止；选举总统前先完成宪法；总统选举时每位议

员将得到　５０００　元谢礼。北京的国会人数逐步上升。