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第581部分（第2页）

“你想的可真多，不过我还是要谢谢你了。”沈盈对范无病的指点是非常高兴的，马上春节销售旺季就要到来了，能够解决这个问题的话，自己的销售额还能有一个较大的提升。

“关于税务的问题，非常重要，一定要搞清楚了，否则将来会非常被动的。”范无病最后还是很郑重地提醒了沈盈一句。

“知道了，你怎么变得这么罗嗦了。”沈盈此时的情绪比较兴奋，就有点儿嗔怪地说道。

放下了电话之后，范无病考虑了一下，觉得直接由白酒行业引出这个不正当竞争也不好，感觉针对性太强了，虽然没有直接证据可以表明是孔府宴酒在做文章，但是受益者是谁，大家都可以很清楚地看出来，因此他觉得，这事儿可以仔细调查一番，然后从其他的方面引出来。

于是范无病就发动了手下的员工，开始在各地调查类似的地方保护主义行为，特别是那种通过地方政府禁令来限制外地企业公平竞争的法律法规的文件。

结果这么一查之下，就让范无病感到有点儿咋舌了。

全国有范氏投资集团企业的地方，百分之六十以上的地区都或多或少地存在这种地方保护主义，也从各种方面限制了众多行业进入本地市场，影响之大，难以估量。

范无病一看是这么一个结果，心里面也就有底了，心想现在倒是可以跟高层提一提这个问题，通过正规渠道来杜绝这种行为了。

第四百三十五章　媒体的力量

范无病通过各地的调查反馈回来的信息，得出一个结论，现在各地的地方保护主义是非常严重的，对于推行市场经济也造成了程度不等的障碍。

地方保护主义是市场经济发展中的一个老大难问题，狭义上理解地方保护主义，就是地方政府利用其手中的行政权力，对本地企业和外地企业在经济上实行差别待遇，对地方的企业的正常生产行为进行保护，或者是为其违法行为诸如制假、售假行为，或者违反环保规定如排污等提供保护伞。

如果从广义上理解，还应该包括对企业间的重组、合并进行行政干预，为本行政区域内的企业提供额外补贴或者优惠。

地方保护主义的表现形式有多种，比如说地方政府通过发布地方性法规、文件，强令或变相强令本行政区域内只能销售、购买、使用本地产品，或只能接受本行政区域内企业提供的服务，禁止或限制外地产品入境和销售，或者地方政府要求外地产品办理严格于其本地产品的审批手续或对进入本地的产品采取歧视性政策，设关置卡，额外收费或实行不同的税费标准，也有可能是在技术、质量要求上对本行政区域外的产品采取与本行政区域内产品不同的标准，重复检、认证，还有一种形式就是给予本行政区域内企业某些优惠和补贴，使本行政区域外企业与本行政区域内企业不能在同一层次上开展公平竞争。

可以说目前沈盈的孔府宴酒所遭遇到的问题，就是非常典型的地方保护主义，地方政府通过发布地方性法规文件，强令本行政区域限制外地产品入境和销售，给外地商品的正常市场销售行为制造障碍。

范无病目前所得的资料当中，就有很多这方面的情报。

他跟央视方面联系了一定派焦点访谈过来，安排一共五个摄制组进行暗访，其中暗访的目标就包括了白酒行业、农用材料、建筑材料以及洗涤用品、医疗用品等方面。

自然，件事情还是有高层在背后推动，否则央视也不敢承担这么大的责任，同时对五个行业动手，这样一来，可是会将矛头对准很多地方政府的。

地方保护义的产生，是因为地方政府面临政治上的高度集权和经济上的高度分权之间的冲突。

分灶吃饭的财政体制革形成了经济上的分权，导致了地方政府的本位利益而且现在这种利益又主要体现在上了多少项目、建了多少企业、经济增长速度多少等指标上。

从本位利益出发。地政府必须考虑当地地经济发展问题。在本地市场容量有限。外地市场暂时没办法打开地情况下。地方政府必然会以强化资源配置本地化和保护本地市场地方式来保证本地财政收入地最大化。促进当地经济地发展。而且由于行政性放权使地方政府拥有了较大地资源配置权。从而也为实现地方经济利益最大化提供了手段上地可能性。

由此可见。地方府地自身利益地存在和地方政府行政权力地不断增强。是产生地方保护主义地温床。

自从中央政府搞起了分税制之后方保护主义地势头就越发旺盛了。这个问题高层也看得很清楚。但是暂时也没有采取什么针对性地措施。毕竟此风虽涨。却还没有看到太过严重地危害。不宜盲动。

但是这一次范无病非常重视地提出了这个问题。而且发动了他地资源渠道搜集了大量地地方保护主义对市场经济推进所造成地负面影响及障碍之后。高层就不能够再视若无睹了。

原因也很简单。就是范无病绝对不会做毫无意义地事情。他郑重其事地提出来地事情就一定是非常关键地问题。尤其是他在经济方面地远见。更是无人能及。

央视焦点访谈栏目地五个摄制组肩负重任遍及全国各地地十几个省市区进行了密集地暗访之后。终于在元月中旬回到了京城时取得地第一手资料更加直观更加有说服力。

尽管范无病并没有对央视做什么暗示，但是央视直接地就将白酒行业的地方保护主义问题给提到了最重要的地位。

这倒不是说央视在讨好范无病是因为沈盈的三届标王身份放在哪里，是央视应该着力维护的形象使这块儿招牌倒下来了，对央视的标王竞拍活动是有很大的影响的，另外一个原因，就是眼看春节将至，白酒的安全问题及销售问题都是老百姓最关心的问题，以此为抓手，比较能够触及大家的敏感神经，引起较好的舆论效果。

因为节目做得有点长了，这一次的焦点访谈节目又是办了三期，主要从白酒行业的地方保护、假酒、销售环节入手，使用了大量翔实的暗访镜头说明了整个白酒行业现在存在的问题，由此引出的深层次评论，则揭示了地方保护主义的巨大危害。

尤其是针对一些地方政府居然采用行政法规来为地方白酒行业提供保护的行为，央视焦点访谈栏目主持人表示，如此行为，匪夷所思，闻所未闻，这已经不仅仅是不正当的商业竞争，而且是对现行法律法规的疯狂践踏。

最后主持人话锋一转，将话题引入了人民群众最为关心的制假贩假上来，“我国现阶段假冒伪劣商品泛滥成灾，从和老百姓生活息息相关的食品、烟酒、洗涤用品、医疗用品、家用电器到农用材料、建筑材料、通讯器材、汽车及其配件、大型的机器设备无一幸免，可以说假冒伪劣商品几乎是无孔不入。假冒伪劣为何如此猖獗该说地方保护主义是其泛滥的社会根源。”

“地方保护主义是一种以地方利益为本位的社会现象，我国现阶段的地方保护主义已经成为一种普遍现象，它已经由单一的行政手段发展为采用经济的、行政的甚至是司法的手段来维护地方的利益。”

“地方部门的保主义是违背市场经济规律和本质的，在实行地方保护主义的地区，地方政府高筑保护壁垒，使竞争规律不能充分地发挥作用，同时否定了平等竞争、自由贸易、优胜劣汰的原则。它使市场自身的运行规则屈从于行政规则，割断了区域间正常的市场联系，造成各种商品和生产要素不能有序流动，阻碍了社会主义统一市场的发育和成长，结果形成地方垄断割据状态。”

“这种状态为假冒伪劣商的孕育和生长提供了良好的土壤，形成了外面的正品进不来，里面的假货很猖獗的局面，使得居民们不得不购买本地质次价高的商品。这种现象在短期内可能会给地方的经济发展带来繁荣，但这种繁荣只是一种虚假的表面现象，它从实质上并不能给地方的经济发展注入真正的活力，相反只会阻滞地方经济的发展，甚至成为地方经济发展的绊脚石。”

“地方护部门充当了假冒伪劣的保护伞。有些地方领导自认为是为了本地区、本部门的利益，错误地把从假冒伪劣中获取暴利当作发家致富，甚至是带动本地区经济发展的灵丹妙药。它们只看到了制假售假带来的财政收入，而忽视了假冒伪劣商品对整个国民经济的危害和影响。他们对假冒伪劣集散地熟视无睹，不但不整顿、不取缔，甚至还大开方便之门，只要每年完成的利税多就行，为制造假冒伪劣商品的违法行为提供了生存的空间。”

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