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第154部分（第2页）

廷议多日，大多数臣子终于接受将手工业者与农民并列，毕竟她们的制作还是创造了价值的，但商人，绝不能给她们鼓励，她们坚持认为商人都是通过投机取巧、囤积居奇等手段与农民争利，且商人生性懒惰而贪婪，她们的经营纯粹是不劳而获。

此事苏颐芙蓉也并没完全有底，不过是派了众多探子了解了轩辕的情形打算照搬的，轩辕的富庶是现实可见的，人家农业没耽误，商人也不少，手工业还受到鼓励，既然轩辕那里可以，没理由到天佑就不成。

“但轩辕的物产却并不是我们有的，”她的皇相劝道：“别的不说，就说她们那些琉璃物件，她们那个缝衣裳缝鞋的机器，还有她们的农具，咱们就不产，所以臣相想着，她们鼓励商人，是因为她们的商人可以把东西卖给咱们天佑，还有那边凤朝华羽各国，陛下只要想想，单只这几样东西，咱们每年得有多少金币流到轩辕了？还不说咱们必须得从她们那里进的茶叶等物事，咱们又有多少东西能卖给轩辕的？咱们要是不抑制商人，让她们都放开了倒腾，咱们损伤会不会更大？”

苏颐芙蓉这位皇相名叫折玉雅，出身大家，虽只中人之姿，但那份端雅从容的气质，那份出众的教养学识，皆非普通男子可比；他又极有胆识，嫁与苏颐芙蓉这么多年，在内为她养育孩子打理家务，每次她出征他就亲自为她打理后勤，危机时刻也曾披甲执剑统兵，深得苏颐芙蓉爱重，就是她手下众将也对这为皇相万分尊敬，因此，说不动皇上就找皇相。

苏颐芙蓉登基之后，封了四侍两温仪两奉御，皆是母家于她大有助力者，后宫封赏也是圣眷荣宠之意，但她同时也明令，后宫诸人但需恪守夫侍之道，不得过问政事，只皇相除了统领后宫，亦有辅佐进谏之责，且只此一位，后世不得仿效。

然而皇相依旧与从前做王相时一般，依旧不好奢华，不到她问起也绝不议政，苏颐芙蓉每有不能决断之事，反而必要与他讨论之后才能定心。此时听他一说，竟觉得句句在理。

“你说得极有理，其实朕也对是否重商起疑，但若照你所说，商人重利盘剥，那轩辕皇帝如何不知？轩辕的粮价比我天佑还贱，轩辕百姓如何能家家都用上那个琉璃窗？若非她们禁止粮食出关，朕还想卖来屯着。”

皇相沉吟着道：“探子所见，只是表面情景，或许倒是往来的商人知道的多些，陛下若派人去询问，或许还能知道更多内情；再者，轩辕内里情形，只轩辕人最为了解啊，若是能招徕……”

苏颐芙蓉立时眼前一亮：“你说的是啊，轩辕并非铁板一块啊，只要许以利益官位，必会有人愿意前来。

事实的确如此，轩辕也不是所有人的天堂。当初轩辕的进攻速度太快，大多数达官贵人并没能跑了，等到霜林、挽杉和云飏按照好运百溪的方法整肃之后，很多人失去了以往的富贵，更有些被绞杀的、被发配息烽矿山服役的，此外还有些天生好吃懒做之人，若在从前，尽可以东家蹭西家偷，如今轩辕治下，想当二流子小混混可不成，政府不让你饿着，可也不让你混饭吃，必须得去做工养活自己，这样一来，苏颐芙蓉的消息处自然招到不少人来。

原来轩辕的商业管理是十分严密的，铁制的农具都是国家企业生产，国家对此都有限价，不使商人得到暴利；而琉璃制品更是由国家垄断，琉璃工厂整个轩辕也不过有十几家，百姓可以为自住的房屋申请低价琉璃，不过是市面价格的十分之一，那些精巧的琉璃杯盘瓶罐等等，算来只是赚了富人和天佑凤朝华羽等国的钱。至于粮食，国家在丰年大批存粮以使粮价不被压的过低，若有歉收再发放市场上平易粮价以免囤积居奇。

轩辕又施行了严密的税务制度，所有商品在购买的时候商家都要出具两联发票，这些发票上都有编号，县城里有收票箱，卖主将其中一联发票扔进去，每过一个月就有一次抽奖，奖金就从税收里出。百姓为了万一的中奖机会便不会不要发票，商家就没有机会偷漏税。

这些东西说起来极简单，实施起来却很有效。

苏颐芙蓉决定效仿，第一项效仿就是禁止轩辕的琉璃器皿入关，又在国内取消了商人的贱籍，但是仿效轩辕建立起对商人的征税制度，只不过，天佑虽然可以弄到轩辕的发票样式，可要大批印刷，纸张又有了问题，所以还是得从轩辕进口手摇印刷机和她们改良过后的那种比较硬的纸，而轩辕对于任何机器的出关，都要加征三倍的出口税——苏颐芙蓉听得此事一时也想对运往轩辕的东西加征高税，只不过与群臣计较多日，都找不出一样天佑有轩辕无且是轩辕必须的物事，只好作罢。

苏颐芙蓉第二个打算效仿轩辕的政令，虽然也有人反对，但被她前纲独断了，那就是推广教育和改革官吏选拔制度——由国家提供免费教育是不可能的，天佑还拿不出这笔钱，但官吏选拔制度被她改为单一的科举制度，推荐和世袭制度没有了，科举成为平民阶层通天的梯子，愿意倾家荡产供家中女孩读书的人家一时比从前番了几番。

此外，苏颐芙蓉改变了以往对于遭灾人口施行救济的办法，施粥施饭的地方再也没有了，救济改为雇佣，以工代赈。罪犯也不再被迁往酷寒之地，而是让她们服苦役为国家进行基础设施建设，比方修建道路，修建水利设施。

；　　鉴于先皇时期纲纪涣散，官贪吏污，苏颐芙蓉下令制定了更为严苛的刑法，并且派出秘密巡查使不断四处走访，就是她的手下重臣，一旦犯法也绝不顾念半分；如此一来，吏治清明，以权以势欺压百姓兼并土地财富的事情就没人敢做，百姓也能安居乐业。

只有一样她没学，学不了，也不想学，那就是民主与平等的思想和体制。苏颐芙蓉不能理解：“如果每个人都可以议论君主的得失功过，君主的脸面与尊严还不消失殆尽？不光是君主的得失功过，就是皇家的事务也不能容愚民妄议，否则皇家体面何在？没有体面的皇家如何统治天下？”

“陛下说的是，”　当时苏颐芙蓉的皇相折玉雅顺从地微笑着说：“自古贵族不与百姓同属，历朝律法又规定民不与官同阶，就是为此；不然官员威信丧失，如何治理百姓？”；　g#　I"；　W

3　k6　b'；　Z％　@4　｜：　‘6　B'；　t　　她的太女深表赞同：“太傅也说，百姓多为愚民，鼠目寸光而无大虑，故而国家大事无须都让百姓知晓，百姓应存的信念是为服从二字。”

不管怎么说，到了天佑泰康七年，轩辕历十四年，天佑的经济已经可以用繁荣来形容。　　　此时正是凤朝内部乱局一片的时候，探子们每天消息不断，凤飞霄召见了谁，罢黜了谁，崇流光说了什么，太女那里又如何……苏颐芙蓉感觉机会来了。

只不过随后她就遗憾地接到了更多来自轩辕的报告，先是轩辕在宝珠哲施两省的军队加强了军事训练，随后是哲施省军队去向不明，再之后她接到报告，轩辕军队在雾山训练，就在天佑守军可见距离内，她们用某种手段弄塌了一片岩石峭壁……

这是□裸的威胁！

但她毫无办法，天佑目前不具备挑战轩辕的势力，虽然她已经加强的军备，也好好地整顿了兵力，但军队建设需要强大的经济做后盾，也需要更好的装备，在这两方面，天佑都不能与轩辕比肩。　　　苏颐芙蓉真是懊恼——她终于领悟了手工业的重要性，试想如果天佑也有懂得炼钢的匠人，懂得制造那些甲胄的匠人，懂得制造那些在石头滩将她的士兵埋葬的恐怖物事的匠人，那她何惧之有？

但现在领悟也不晚，现在就开始筹备也不晚！

苏颐芙蓉决定忍耐，忍一时之气。既然探子们报来的消息显示轩辕对于华羽目前并没什么打算，那她就先拿下华羽好了。

于是，轩辕用了四个月拿下了凤朝，苏颐芙蓉用了十三个月拿下了华羽。

于此同时，苏颐芙蓉密令她的消息处不惜一切代价打探轩辕的炼钢技法、琉璃制法——如今人人皆知，没有什么琉璃矿，那个制造方法是神仆带来的，还有一切轩辕有的好东西的制造方法，若能搞到那个能把岩石一下子弄塌的武器的制造方法，赏赐黄金万两加封伯爵。

第　238　章

“自消息处成立至今，已在北方设立连络八处，臣手下诸人本来都是北方人，至今皆有亲戚居于北地，某些人的亲戚还在北边做了官，故此了解北方的国情国策颇有些便利。但轩辕于冶炼术法和机关制作上防范甚严，如果不是内里做工之人，就是普通官员也不知其中关窍。”